为进一步强化学校党风廉政建设责任制，明确“两个责任”工作职责，细化工作程序，层层夯实责任，规范考核要求，根据渭南市党风廉政建设责任制领导办公室《关于强化党风廉政建设责任制工作的实施意见》文件精神要求，结合实际，制定本实施意见。
    一、实行“两个责任”签字背书制度
    “两个责任”签字背书是指对党风廉政建设责任制工作负有主体责任和监督责任的责任人在体现工作实际的相关文件、报告等工作载体上“签字”，强化领导干部对党风廉政建设“两个责任的担当，促进党风廉政建设责任制“两个责任”落到实处。
    签字背书的载体要严格按照中、省、市和学校有关文件规定确定，内容要与本职工作紧密结合，真实、具体，具有操作性，体现出对落实党风廉政建设“两个责任”工作的指导、部署、督促、检查和落实。党风廉政建设责任书、党风廉政建设工作责任分工、反腐败工作任务分解、述责述廉报告、年终工作总结、组织考核检查、案件查办、重要情况核实、重大事项报告和廉政承诺书等工作载体均应进行“两个责任”签字背书，以确保党风廉政建设工作纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
    学校各级领导班子的主体责任由各级第一责任人签字背书；各级班子成员的主体责任由本人签字背书。学校各党总支、部门负责人年初向学校党委签字背书，承担管辖范围内的党风廉政建设责任制第一责任人职责，具体由学校设立的党风廉政建设责任制领导小组办公室组织实施；学校各级领导班子成员向同级主要负责人签字背书，承担分管职责范围内的落实党风廉政建设责任制分管领导责任，具体由各级党组织办公室组织实施。学校纪委书记（或分管纪检工作的党委副书记）作为党委班子成员向党委书记签字背书时，同时承担党委班子分管领导责任和纪委监督责任。各级组织实施签字背书时，要对签字背书的载体进行审查，相关工作要纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，相关文件资料一式三份，并归档备查。
    二、实行党风廉政建设责任制领导干部写实制度
    党风廉政建设责任制领导干部写实制度是指全校各级领导班子成员要将自已职责范围内的党风廉政建设工作开展情况进行实时记录，形成工作纪实，促进责任落实。
    学校各级党政主要负责人要在落实主体责任上勇于担当、作好表率，认真落实“一岗双责”各项要求。工作要求上必须做到“四个亲自”：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。在落实党风廉政建设责任制工作中，要重点进行写实的工作内容为：1.带头遵守廉洁从政各项规定，当廉政表率情况；2.主持召开党风廉政建设工作专题会议，研究和安排本单位的党风廉政建设和反腐败工作情况；3.对党风廉政建设重点工作实行“签字背书”情况；4.讲廉政党课情况；5.听取班子成员或下属党风廉政建设工作落实情况；6.监督领导班子成员、下属单位主要负责人廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况；7.开展专题调研，解决师生反映强烈的党风廉政建设方面突出问题情况；8.阅批重要信访件，亲自批办、督办案件，协调解决有关问题情况；9.检查下属部门执行党风廉政建设责任制情况，对发现的问题及时督促整改等。
    各级班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主管领导责任。要牢记自己的党内职务和身份，自觉把反腐倡廉作为分内之事，找准定位、实化举措，及时听取分管部门领导党风廉政建设情况的汇报，对师生反映突出的问题及时进行调研，提出解决办法和整改措施，做到责任清、底子明，工作上主动。重点进行写实的工作内容为：1.按照职责分工，对牵头负责的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署情况；2.向分管范围内的党员干部讲廉政党课或提廉政要求情况；3.听取分管部门领导班子主要负责人落实党风廉政建设责任制汇报情况；4.对分管部门领导班子主要负责人廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况进行监督，发现问题和苗头及时教育提醒相关情况；5.对分管部门党风廉政建设和反腐败工作进行专题调研，对业务工作中涉及党风廉政建设的事项严格审核、严格把关情况；6.带队检查分管部门执行党风廉政建设责任制情况，对发现的问题及时督促整改；7.参加本级领导班子民主生活会，开展批评与自我批评情况.
党风廉政建设领导干部工作写实，内容要简明扼要、逻辑清晰、突出重点，既展现工作开展实绩，又突出具体措施和手段，确保全方位展示工作情况。工作写实记录将作为党风廉政建设日常和年终目标责任考核领导干部工作开展情况印证资料的重要部分。
    三、定期报告党风廉政建设责任制落实情况
    学校各级领导班子和领导干部，每年6月20日、11月30日前，分别将上、下半年贯彻落实党风廉政建设责任制情况形成报告，上报学校党风廉政建设责任制领导小组办公室。党风廉政建设责任制报告要结合年度党风廉政建设重点目标任务和个人工作实际，对本年度党风廉政建设责任书提出的重点目标任务要逐项逐条回答，如实报告。
    四、全面实施党风廉政建设责任制台账管理制度
    党风廉政建设责任制台账管理作为日常工作开展和年终考核的依据。
    党委主体责任方面。按三个层次建立管理台账：领导班子、党委书记、班子成员。每个层次工作落实情况都要有详实的工作开展情况作为印证。“两个责任”“签字背书”情况、领导干部党风廉政建设责任制工作写实情况、党风廉政建设责任制报告均应按层次、按要求纳入台帐统一管理。学校党委主体责任台账管理由学校党风廉政建设领导小组办公室负责。
    纪委监督责任方面。按案件查办、警示教育、作风建设、监督检查、自身建设、查处群众身边“四风”和腐败问题六个层次建立台账。每个层次工作落实情况都要有详实的工作开展情况作为印证。纪委监督责任台账管理由学校纪检监察处负责。
    党风廉政建设责任制工作台账即是党风廉政建设党委主体责任落实情况的具体反映，也是半年和年度党风廉政建设责任制目标责任考核的重要内容，做到内容完整，数据准确、情况真实，台账内容要与相关印证资料保持一致，印证资料要达到有效举证，保证台账的统一和完整。